《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。

《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定，投标保证金不得超过项目估算价的2%，但最高不得超过80万元人民币。

加快推行银行保函制度，在有条件的地区推行工程担保公司保函和工程保证保险。

实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。

招标人终止招标，已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。

投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。

招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

招标人可以不退还投标保证金情形：

(1)投标截止后投标人撤销投标文件的;

(2)中标人无正当理由不与招标人订立合同;

(3)在签订合同时向招标人提出附加条件;

(4)不按照招标文件要求提交履约保证金的。【P93】

【例题·多选】关于投标保证金的说法，正确的有()。【2020】

A.招标人在招标文件中可以要求投标人提交投标保证金

B.退还投标保证金时，无须退还保证金利息

C.投标保证金有效期应当与投标有效期一致

D.投标保证金不得超过招标项目结算价的2%

E.中标人无正当理由不与招标人订立合同，取消其中标资格，投标保证金不予退还

【答案】ACE

【解析】B错误，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

D错误，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。